Технологии социальной работы в системе пенитенциарных учреждений
July 25, 2022•3,714 words
О чем эта статья:
- Понятие о системе пенитенциарных учреждений.
- Социальные, педагогические, психологические, этические, духовные проблемы осужденных.
- Технологии социальной адаптации, коррекции, реабилитации, профилактики, социальной терапии в системе пенитенциарных учреждений.
- Объекты и субъекты технологий социальной работы в пенитенциарных учреждениях.
- Консультативная и посредническая деятельность.
- Деятельность по защите прав осужденных.
Понятие о системе пенитенциарных учреждений.
В современной правовой литературе понятие пенитенциарной системы рассматривается неоднозначно, поэтому существует множество определений данного понятия "пенитенциарная (уголовно-исполнительная) система":
- это совокупность всех мероприятий, практикуемых тюрьмой в видах кары и исправления заключенных;
- система мест лишения свободы, включающая тюрьмы, реформатории, а также центры задержания, исправительные школы, лесные колонии и др.;
- это система, по которой преступники содержатся отдельно, не сходясь ни с кем и не разговаривая; одиночное заключение.
На взгляд современных ученых пенитенциарная система это:
- государственный институт, ведающий исполнением уголовных наказаний, наложенных на граждан в соответствии с законом (проф. Владимир Николаевич Поленков).
- государственный институт, ведающий исполнением уголовных наказаний, которые возлагаются на граждан в соответствии с законом и связанных с лишением свободы, а также содержание подследственных с момента заключения под стражу до суда.
- это не система размещения заключенных в тюрьмах, а вся исправительная система, связанная с исполнением наказания в виде лишения свободы, в совокупности со средствами и методами правового воздействия на осужденных лиц, с целью восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждение совершения новых преступлений
Во всех случаях характеристики системы идет речь об определенных институтах, средствах и методах, совокупность которых в их взаимосвязи составляет определенную систему. Поэтому логично рассматривать пенитенциарную систему в виде совокупности учреждений и органов, исполняющих наказание лишением свободы, а также средств и методов правового и психолого-педагогического воздействия на осужденных.
Важным элементом пенитенциарной системы является уголовно-исполнительная система, в которую в соответствии со статьей №16 Уголовно исполнительного кодекса Российской Федерации входят исправительные учреждения, арестные дома, исправительные центры, следственные изоляторы и уголовно-исполнительные инспекции. Уголовно-исполнительная система представляет собой социальную многокомпонентную, полифункциональную, многоуровневую систему.
Социальные, педагогические, психологические, этические, духовные проблемы осужденных.
Социальные проблемы осужденных - это резкие изменения в социальном статусе и психологическом состоянии заключенного. Проблемы заключенных касаются всех сфер жизнедеятельности, наиболее встречающиеся проблемы:
- Материальное положение (средства на существование)
- Проблема занятости (трудоустройство)
- Жилищный вопрос
- Взаимодействие с обществом (установление контактов и связей)
- Семейное положение (создание семьи; возвращение в уже существующую семью)
Основной проблемой осужденных выступает адаптация в местах лишения свободы, эта проблема обычно влияет на социально - психологическую сущность человека.
Осужденные имеют различные проблемы:
- социально-правовые - отсутствие документов, низкая степень информированности о социальных правах и гарантиях гражданина РФ и др.;
- психологические – личные переживания, страхи, конфликты, неуверенность в завтрашнем дне, потеря личных связей, семейных отношений, психическая деформация;
- педагогические - педагогическая запущенность, снижение образовательного уровня осужденных, особенно молодых людей;
- медицинские - среди осужденных много хронических алкоголиков, наркоманов, токсикоманов, венерических больных, они имеют психические отклонения и даже заболевания в пределах вменяемости, хронические заболевания обостряются, появляются новые;
- бытовые, экономические – нехватка средств, отсутствие возможности трудоустройства после освобождения, проблемы с жильем;
- информационные и многие другие.
Адаптация - является процессом приспособление к условиям заключения, в результате чего заключенные усваивают свои права и обязанности, знание и выполнение режима и распорядка дня. Чтобы приспособиться к данным условия нужно приложить определенные усилия, зачастую это адаптация проходит сложным путем.
Факторы риска в процессе социальной адаптации:
- отсутствие работы;
- отсутствие постоянного места жительства;
- употребление спиртных напитков и наркотических веществ;
- наличие антисоциальных установок.
Существует три вида адаптаций осужденных:
- высокий уровень адаптации - высокая степень информированности о событиях, происходящие на свободе, стараются получить максимум информации из разных источников; охотно поддерживают связь с родными и близкими; нацелены на освобождение и возвращение к семье; как правило у такой группы людей есть жилье, есть желание работать;
- средний уровень адаптации - частично владеют информацией о событиях, происходящие на свободе; есть желание работать, но не знают, есть ли у них место (жилье) в которое они могут вернутся из мест лишения свободы.
- низкий уровень адаптации - низкая степень информированности о событиях, происходящие на свободе; отсутствует желание поддерживать связь с родными и близкими; отсутствует желание завести семью; как правило у такой группы людей отсутствует жилье и нет желание работать и они имеют неоднократную судимость; готовы вернутся к асоциальному образу жизни; не желают принимать социальные нормы поведения;
Педагогические проблемы осужденных в основном заключаются в получение образования. Оно может быть как начальное, общее, среднее образование, среднее профессиональное и высшее профессиональное образование.
Получение любого образования является одним из фактором исправления осужденного, которое способствует позитивной самореализации личности, правильному восприятию действий, а также дальнейшим ресоциализации и социальной реабилитацией осужденного.
Согласно Концепции развития уголовно-исполнительной системы РФ до 2020 года предполагается создание благоприятных условий для получения осужденными любого уровня образования посредством заочного и дистанционного обучения, разработка и внедрение специальных методик обучения, учитывающих уровень умственного развития и педагогической запущенности осужденных.
Психологические проблемы осужденных возникают из-за смены среды обитания и смены социального статуса, все это психологически влияет на человека (стресс, психическое напряжение, переосмысление ценностей и норм поведения и т.д.). При возникновение данной проблемы специалисты по социальной работе осуществляют социально-психологическую коррекцию. Работа специалистов с осужденными в данном направление орентирована на изменение мотивационно-потребностной сфере, на изменение приоритетов в системе ценностных ориентаций, на выработку модели социально-одобряемого правопослушного поведения.
Для лиц, отбывающих наказание, характерна динамичность совокупности негативных психических состояний в контексте внутриличностных изменений и конфликтов, при которых изменяются мотивационные полюса, формируются новые интересы и потребности.
Особенностью психологического сопровождения является создание условий для изменения личности, перевод осужденного из статуса пассивного объекта в статус активного деятеля, способного самостоятельно преодолевать жизненные препятствия, брать на себя ответственность за результативность или несостоятельность собственных поступков.
В психологическом сопровождении осужденных используют методы:
- профилактики нарушений режима и рецидивной преступности;
- индивидуальной и групповой диагностики на разных этапах отбывания наказания;
- формирование психологической культуры и компетентности через самопознание и выработку навыков понимать других людей.
Основа программ психологического сопровождения направлена на:
- самоанализ возникающих проблем;
- анализ причин совершения преступления;
- выработку дальнейших жизненных планов;
- развитие коммуникативных навыков, особенно в плане общения с лицами противоположного пола;
- искоренение антисоциальных и криминальных установок;
- выработка методов самоконтроля при агрессиях и саморегуляции при стрессе;
- снижение тревожности личности и работа со страхами;
- повышение самосознания и самооценки на основе самопознания; *формирование ответственности и устойчивой жизненной позиции.
Этические проблемы осужденных. Целью этического развития является изменение духовно-нравственных установок личности на основе осознанного добровольного принятия общечеловеческих нравственных ценностей. Осуществляется это развитие главным образом через целенаправленное обучение.
Основные проблемы этики:
- Проблема критериев добра и зла, добродетели и пороков.
- Проблема смысла жизни и назначения человека.
- Проблема свободы воли и т.д.
Духовные проблемы осужденных. В условиях изоляции от общества в душе человека происходит обостренное восприятие основных жизненных вопросов: жизни и смерти, добра и зла, греха и покаяния, любви и ненависти. И зачастую в тюрьме заключенный приходит к вере в Бога и ищет себе духовника, который может помочь ему разобраться в вопросах бытия и указать прямой путь к освобождению души от груза совершенного греха, чтобы духовно оградить себя во время заключения и сохранить в себе способность возвращения к жизни в гражданском обществе нормальным человеком со здоровой психикой.
Приобщение к вере способствуют улучшению взаимоотношений, укреплению дисциплины и порядка, расширяют контакты с внешним миром, определяют возможность покаяния за содеянное, оказывают помощь в нравственном воспитании, организации быта и досуга, трудового устройства. Деятельность специалиста по социальной работе направлена на максимально эффективное сотрудничество с религиозными организациями.
Технологии социальной адаптации, коррекции, реабилитации, профилактики, социальной терапии в системе пенитенциарных учреждений. Консультативная и посредническая деятельность.
Технология социальной работы – это совокупность приемов, методов и воздействий, применяемых для достижения поставленных целей в процессе осуществления социальной работы, для решения разного рода социальных проблем, обеспечения успешной реализации задач социальной защиты населения.
Технологии в пенитенциарном учреждении:
- социальная диагностика;
- социальная адаптация;
- социальная реабилитация;
- социальное консультирование;
- социальное посредничество;
- социальная профилактика;
- социальная коррекция;
- социальная терапия.
Социальная диагностика - выявление, обозначение и изучение причинно-следственных связей и взаимоотношений, порождающих комплекс социальных проблем различного уровня организации.
Социальная диагностика позволяет научно обосновать истоки и детерминанты социальных проблем, ранжировать их по степени настоятельности и значимости, определять пути и последовательность их решения. Она дает возможность наиболее эффективно использовать ресурсы, предназначенные для решения социальных проблем.
В технологиях социальной работы рассматриваются следующие виды диагностики:
- начальная (при определении проблемы и постановке конкретных задач);
- текущая (при отслеживании хода функционирования объекта вмешательства);
- обобщающая (при подведении итогов и оценке результатов воздействия на объект.
Социальная диагностика в пенитенциарном учреждении должна осуществляться с учетом следующих принципов:
- Объективность. Специалист группы социальной защиты осужденных не должен поддаваться субъективному мнению и внешним факторам, а также уметь отделять факты от стереотипов и собственных предрассудков;
- Принцип верификации социальной информации. Необходимо проверять достоверность полученной информации о наличии проблемы;
- Принцип системности. Необходимо рассматривать проблемы клиента в системе и оказывать помощь в соответствии с этой системой;
- Принцип клиентоцентризма. Данный принцип означает, что в процессе оказания социальной помощи необходимо ориентироваться в первую очередь на клиента, на его потребности и нужды.
Таким образом, использование данной технологии позволяет определить социальную проблему клиента, выявить причины ее возникновения и спрогнозировать развитие ситуации в дальнейшем.
Социальная адаптация означает процесс устройства личности или социальной категории к новой среде жизнедеятельности путем активного ее усвоения. В рамках пенитенциарной системы особую актуальность приобретает технология педагогической адаптации.
Методы социальной адаптации:
- педагогические, направленные на формирование мотивации к активному участию в трудовой и другой социальной деятельности;
- социально-психологические, включающие в себя тренинги, беседы, консультирование.
Успешная социальная адаптация бывших заключенных достигается через:
- Учебу;
- Работу;
- Организацию содержательного досуга;
- Оказание профессиональной психологической и медицинской помощи;
- Налаживание семейных контактов.
Фазы адаптации осужденных в условиях пенитенциарного учреждения:
Первоначальная фаза - общей ориентировки. Осужденный первым делом в исправительном учреждении приобщается к условиям отбывания наказания, сопоставляет степень аналогичности практического положения ситуации той информации, которую он получил во время пребывания в следственном изоляторе и в процессе психологической подготовки. Информированность прибывшего осужденного зависит, прежде всего, от других осужденных и группы социальной защиты осужденных.
Приблизительно Через полгода присутствия в пенитенциарном учреждении начинается вторая фаза адаптации - фаза нивелировки. Заключенные становятся похожими друг на друга, приобретают устойчивый «синдром лишенного свободы», это может выражаться в поведении, привычках, жестах, во взаимодействии с работниками пенитенциарного учреждения и т.д. В дальнейшем в личностной динамике осужденного стабилизируются две тенденции: первая состоит в удачном окончании приспособления к условиям социальной изоляции. Вторая характеризуется углублением и нарастанием неблагоприятных изменений в личности, их закреплением, собственно мешает удачной адаптации к условиям лишения свободы, а значит, исправлению и перевоспитанию.
Завершение адаптации – последняя фаза, когда заключённый ставит перед собой цели, которые он стремится воплотить в новых условиях. В основной период пребывания в исправительном учреждении происходит адаптация к последствиям социальной изоляции, когда осужденный начинает жить настоящим, надеждой на будущее
Социальная реабилитация – это комплекс мер, нацеленных на восстановление разрушенных или утраченных вследствие каких-то обстоятельств общественных связей и отношений, социально и личностно важных черт, свойств и способностей субъект.
В РФ нет закона, регулирующего постпенитенциарную социальную реабилитацию, очень слабо развита сеть социальных учреждений, специально предусмотренных для такой группы населения.
Виды социальная реабилитация в пенитенциарной системе :
- медико-социальная реабилитация - включает в себя мероприятия, направленные на восстановление и компенсацию утраченных навыков и функций организма;
- средовая реабилитация - включает в себя мероприятия, направленные на создание и поддержание оптимальной и адекватной среды жизнедеятельности, удовлетворяющей потребностями индивида.
- профессионально-трудовая реабилитация - система гарантированных государством мероприятий по профориентации, профобучению, профконсультированию и трудоустройству осужденных в соответствии с их здоровьем, квалификацией, возможностями и способностями;
- социально-психологическая реабилитация - система мер, направленных на успешную адаптацию человека в среде и в обществе в целом;
- социально-ролевая реабилитация;
- социально-бытовая реабилитация;
- социально-правовая реабилитация;
- психолого-педагогическая реабилитация.
Результативность социальной реабилитации обеспечивается разработкой индивидуальной программы, включающих комплекс реабилитационных мероприятий, необходимых для данного индивида.
Социальное консультирование – это квалифицированный совет, помощь лицам, испытывающим различные трудности, с целью их социализации, восстановления и оптимизации их социальных функций, выработки социальных норм общения.
Основными задачами консультирования являются:
- оказание социально-психологической поддержки и профессиональной помощи в решении заявленной клиентом проблем;
- мобилизация скрытых ресурсов клиента, обеспечивающая самостоятельное решение проблем;
- повышение социально-правовой грамотности клиента.
Этапы социального консультирования:
- Установление контакта;
- Сбор информации;
- Определение желаемого результата;
- Определение вариантов решения проблемы;
- Обобщение результатов взаимодействия;
- Контроль за исполнением.
Таким образом, социальное консультирование необходимо для того, чтобы клиенты могли поделиться со специалистом своей проблемой и совместно с ним найти выход из сложившейся ситуации.
Социальное посредничество – это процесс содействия достижению согласия между социальным субъектом и объектом для решения социальных проблем последнего и оказания ему помощи.
Социальное посредничество может быть постоянным, когда специалист по социальной работе выступает звеном в цепи взаимодействия клиента и социального субъекта, или временным когда специалист помогает сблизиться клиенту и социальному субъекту, а затем его деятельность прекращается.
В системе пенитенциарной социальной работы преобладает педагогическое посредничество, которое можно разделить на некоторые этапы:
- Диагностика (работа с осужденным, которая предполагает выявление причин социальных проблем и особенностей индивида);
- Определение путей и методов решения проблем;
- Решение проблемы в соответствии с вариантами, выбранными на предыдущем этапе.
Таким образом, посредничество необходимо для установки контакта и помощи в поиске учреждения, которое наилучшим образом может решить проблемы осужденного.
Социальная профилактика - (предупреждение, превенция) деятельность по предупреждению социальной проблемы, социального отклонения или удержанию их на социально терпимом уровне посредством устранения или нейтрализации порождающих их причин.
Социальная профилактика направлена на достижение следующих целей:
- Диагностика существующих проблем и факторов, влияющих на ее возникновение;
- Профилактика отклоняющегося от принятых в обществе норм и стандартов поведения;
- Предотвращение психических, культурных и других отклонений у человека;
- Поддержание жизнедеятельности индивида на должном уровне;
- Содействие индивиду в достижении поставленных целей.
Профилактика таких негативных социальных явлений, как алкоголизм, токсикомания, наркомания является актуальной и среди осужденных. Целью такой работы является формирование установок на здоровый образ жизни.
Одним из направлений профилактики является профилактика девиантного поведения, в частности - суицидов.
Тяжелейший психологический стресс, связанный с лишением свободы, может стать причиной попытки лишить себя жизни, поэтому очень важна работа специалистов по выявлению суицидальных мыслей и активной эмоциональной поддержке клиентов.
Методы профилактики:
- информационно-консультативная беседа;
- тренинги;
- системное наблюдение;
- метод поддержки и стимулирования новых навыков, моделей поведения и другие.
Таким образом, профилактика в пенитенциарной системе призвана находить оптимальные решения, как для достижения поставленных целей, так и для предотвращения предсказуемых проблем.
Социальная коррекция – это деятельность специалиста по социальной работе по исправлению тех особенностей психологического, педагогического, социального плана, которые не соответствуют принятым в обществе моделям и стандартам.
Направления социальной коррекции:
- Восстановление;
- Компенсирование;
- Стимулирование;
- Исправление.
Главное целью психологической помощи заключенным является поддержание психологической устойчивости у заключенных и формирование определенных психологических свойств личности, которые будут способствовать его успешному исправлению.
Формы психологической помощи в пенитенциарном учреждении:
- диагностическое консультирование и профилактика;
- поддержание психологической устойчивости у заключенных;
- профилактика межличностных конфликтов.
Социальная терапия - система целенаправленного воздействия государственных, общественных, религиозных организаций и структур на состояние, поведение, психику осужденных с целью их социального и психологического оздоровления, устранения тех устойчивых нарушений в социальном функционировании, которые и привели их к совершению преступления.
Функции социальной терапии:
- Лечебная.
- Социальная.
- Отстаивание интересов.
Виды социальной терапии:
- индивидуальная;
- групповая.
Услуги предоставляющие осужденным:
- Помощь в восстановлении в учебных заведениях после выхода из колонии;
- Оплата обучения на курсах профподготовки (человек сам выбирает курс, они его оплачивают);
- Помощь в трудоустройстве (работа с центрами занятости по месту освобождения, трудоустройство на различные предприятия);
- Психологическое сопровождение;
- Решение проблем с детьми/родителями: помощь в сохранении/восстановлении контакта;
- Поиск детей по детским домам и патронажным семьям;
- Социальная и психологическая адаптация бывших заключенных посредством участия в самодеятельности (например, организованный БФ (Благотворительный Фонд) «Еврейский Благотворительный Комитет»);
- Оплата медицинских услуг.
Основными принципами социальной работы в пенитенциарной системе являются:
принципы гуманизма;
- законности и справедливости;
- универсальности;
- охраны социальных прав;
- профилактики;
- социального реагирования;
- клиентоцентризма;
- опоры на собственные силы;
- максимизации социальных ресурсов;
- конфиденциальности и толерантности.
В пенитенциарных учреждениях важнейшие функции специалистов по социальной работе состоят в том, чтобы:
- вместе с осужденными и персоналом-администрацией составить план обучения и работы в период лишения свободы;
- помочь осужденным преодолеть психологический кризис в связи с нахождением их под арестом;
- содействовать в адаптации их к среде;
- помочь организовать свободное время и продолжить обучение;
- защищать и наблюдать, чтобы не нарушались права осужденных;
- помогать советом родственникам заключенного в решении проблем, связанных с лишением его свободы;
- помогать заключенному в регулировании финансовых вопросов;
- подготовить заключенного к выходу на свободу, в том числе по возможности подыскать ему жилье, работу;
- регулировать отношения осужденных и персонала;
- осуществлять помощь наиболее нуждающимся в ней группам и категориям осужденных, которые и на воле традиционно являются объектами социальной работы.
Одной из главных проблем специалиста по социальной работе является подготовка к освобождению из мест лишения свободы, это является самой сложной и трудно решаемой проблемой, которая может занимать долгое время в соответствии со сроком отбывания наказания. Решение данной проблемы состоит из нескольких этапов, в них входит:
- постановка осужденных на учет, при окончании срока отбывания наказания;
- связь с ОВД (Органы Внутренних Дел) и территориальными центрами занятости населения по месту раннего место проживания осужденного, за несколько месяцев до освобождения;
- обеспечение паспортами осужденных, то есть обмен уже просроченных паспортов или восстановление потерянных. Данный документ имеет важную юридическую силу, без него осуждены будет «никем». У него не будет возможности найти работу, быть прописанным по месту жительства и учувствовать в других правовых и гражданских делах;
- организация оплаты проезда из места заключения в место, где он будет проживать при освобождении.
По выходу осужденных из мест лишения свободы, происходит беседа заключенного со специалистом по социальной работе, для определения последующих действии заключенного какие у него планы.
Работа специалиста по социальной работе с осужденными заключается в:
- координация социальной защиты особо нуждающихся осужденных, а также удовлетворение их базовых потребностей;
- содействие в нахождении социально благополучной среды и общественного интереса в семье, труде, образование, религии, искусстве и в других сферах;
- содействие в организации благополучных социально-бытовых условий предварительного отбытия наказания, и оказании связи с различными специалистами, такими как медиками, юристами, психологами;
- изучение особенностей личности осужденного, для повышение социальной культуры, изменение ценностных ориентаций, повышение уровня социального самоконтроля; создание и поддержание в организации социальных связей заключенного с внешним миров, сюда в первую очередь входит семья, а затем и другие институты общества; помощь в приобретении профессиональных навыков, если, ранее их не было, подготовка к процессу освобождению из мест лишения свободы, помощь в ресоциализации в обществе;
Ресоциализация - повторное приспособление к жизни в обществе. восстановление дееспособности и применения себя на пользу обществу.
Ресоциализация заключенных включает в себя:
*помощь в вопросе трудоустройства, жилищно-бытовых и иных социальных проблем освобождаемых и освобожденных из исправительного учреждения;
*восстановление социального статуса, получении законных льгот, социально-правовой реабилитации.
Объекты и субъекты технологий социальной работы в пенитенциарных учреждениях.
Объекты – осуждённые, люди с высоким уровнем тревожности, изолированные от общества, лишенные обычного социального статуса либо лица, нарушившие закон и осужденные судом.
Субъекты – сотрудники исправительных учреждений.
Деятельность по защите прав осужденных.
Согласно требованиям Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий, в старости, при инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ.
В соответствии с нормами УИК (уголовно-исполнительная система) РФ (ст.180), администрация учреждения, исполняющего наказание, проводит работу по предварительному решению вопросов трудоустройства освобождаемых осужденных.
С этой целью органы местного самоуправления, ОВД и федеральная служба занятости по избранному месту жительства за 6 месяцев уведомляются о его предстоящем освобождении, наличии у него жилья, его трудоспособности и имеющихся специальностях.
С осужденным проводится воспитательная работа в целях подготовки к освобождению, разъясняются его права и обязанности. Об освобождении осужденных, нуждающихся по состоянию здоровья в постороннем уходе, администрация исправительного учреждения заблаговременно ставит в известность соответствующие государственные и муниципальные органы.
В соответствии со ст.181 Уголовно-исполнительного кодекса РФ администрация исправительного учреждения обеспечивает лицам, освобожденным от наказания, бесплатный проезд к месту жительства, при необходимости выделяет одежду и обувь по сезону. Также может быть выдано единовременное денежное пособие, установленном Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2006г. No800.
Законы, нормативные документы:
- Федеральный закон от 17.07.1999г. No178-ФЗ «О государственной социальной помощи» определяет цели оказания социальной помощи, источники, порядок, размер и виды оказания государственной социальной помощи и др.
- Федеральный закон от 19.04.1991г. No1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» устанавливает порядок оказания помощи гражданам в поисках работы.
- Приказ Минюста России от 13.01.2006 No2 «Об утверждении Инструкции об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также оказании помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы» устанавливает порядок оказания помощи в данной сфере
- Постановления Правительства Российской Федерации «О размере единовременного денежного пособия, которое может быть выдано осужденным, освобожденным из мест лишения свободы» 2000г.
В соответствии с приказом Минюста России от 30.12.2005 № 262 «Об утверждении Положения о группе социальной защиты осужденных исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы» в учреждениях УИС (уголовно-исполнительная система) созданы группы социальной защиты осужденных, основными целями которых являются создание условий для исправления и ресоциализации осужденных, а также для их успешной социальной адаптации после освобождения из мест лишения свободы.
Сотрудники групп социальной защиты осужденных совместно с заинтересованными службами исправительного учреждения:
- составляют социальную карту на каждого осужденного;
- оказывают индивидуальную помощь;
- информируют и консультируют осужденных по вопросам пенсионного и социального обеспечения;
- организуют и проводят работу по их подготовке к освобождению;
- оказывают содействие в решении вопросов трудового и бытового устройства освобождающимся из мест лишения свободы.
В системе форм пенитенциарной социальной работы важное место занимает социальное страхование.
Обязательное государственное социальное страхование осужденных привлеченных к оплачиваемому труду, формирует побудительные мотивы к производственной деятельности в период отбывания наказания.
Для осужденных установлен следующий вид пособий: по временной нетрудоспособности.
Социальная работа с вышедшими из мест лишения свободы. Только что вышедшие из тюрем граждане отличаются повышенной социальной уязвимостью, часто не имеют жилья, документов и даже возможности переодеться в гражданскую одежду (в связи с ее отсутствием). Недавно освободившимся из мест заключения гражданам НКО (некоммерческие общественные организации), где работают специалисты по социальной работе, оказывает следующие виды помощи:
- предоставление одежды для только что освободившихся из тюрьмы или СИЗО;
- покупка билетов до места проживания;
- помощь в решении проблем с жильем — исковые заявления в суд, поиск жилья и т. п. (часто некоммерческие общественные организации (НКО) начинают помогать в этом вопросе еще за 3–6 месяцев до освобождения);
- предоставление бесплатного жилья: временное проживание в реабилитационном центре или других местах;
- различная материальная помощь: продуктовые сертификаты, лекарства, канцелярские принадлежности, предметы гигиены;
- помощь в восстановлении документов (временных удостоверений, паспортов, ИНН, медицинских полисов и т.п.);
- помощь в оформлении временной регистрации;
- юридическая и адвокатская помощь;
- правозащитная деятельность в отношении бывших заключенных, гражданско-правовые вопросы — наследство, семейные вопросы.